Закрыть
Авторизация
Логин:
Пароль:

Забыли пароль?
8-388-22-22254

649002 г.Горно-Алтайск, ул. Шоссейная, д.36/1


Версия для слабовидящих

Бюджетное учреждение здравоохранения Республики Алтай 

«Центр медицины катастроф»

История

Служба медицины катастроф

Первое упоминание о санитарной авиации в Сибири встречается в письме Западно-Сибирского крайкома РОКК от 11 июня 1935 г., адресованном рай (гор) здравам: Запсибкрайком РОКК имеет в своем распоряжении 2 санитарных самолета, которые обслуживают Западно-Сибирский край воздушной «скорой помощью» во всех случаях, требующих немедленной помощи врача-хирурга.

История оказания неотложной и планово-консультативной помощи сельскому населению Горного Алтая начинается с 1936 года, когда при областном отделе здравоохранения была образована областная санитарно-авиационная станция с непосредственным подчинением Алтайскому отделу здравоохранения и находилась при областном отделе здравоохранения Горно-Алтайской а.о.

24 июля 1940 года Алтайским крайисполкомом по инициативе крайздрава и санавиастанции принял решение № 831 «О посадочных площадках для приема санитарных самолетов в районы края». Исполкомы райсоветов и Ойротский облисполком обязали к 10 августа 1940 года оборудовать посадочные площадки для приема самолетов в каждом населенном пункте района или аймака.

В 1940 году имелось авиасообщение Барнаул – Бийск – Ойрот-Тура – 310 км в один конец. Санзвено краевого авиаотряда налетало 110 625 часов, перевезено 36 больных, врачей к больным 197 человек.

С 1954 по 1998 годы областная станция санитарной авиации являлась структурным подразделением областной больницы г. Горно-Алтайска.

Станция состояла из начальника, бортхирурга, диспетчера, и 3-х выездных бортмедсестер. В 40-50-х годах в разное время за санитарной авиацией были закреплены: самолеты По-2, Як-12, Ан-2, вертолеты Ми-1, Ми-4. В 70-80-х годах: вертолеты Ми-2, Ми-8.

Из автомобильного транспорта вызова обслуживали: ГАЗ –ААМ, ГАЗ -55 (ЗИМ) санитарные автомобили (Газ -69, Волга-21, УАЗ). В разные годы станции возглавляли: Болдырева Екатерина Андреевна (1951), Зайцев Владимир Федорович (1952),  Автономов Вениамин Иванович (1953), Толмачев Сергей Георгиевич (1968), Немцова Антонина Степановна (1969), Попов Валерий Владимирович (1970), Чурута Вадим Владимирович (1973-1987), Шестопалов Николай Васильевич (1987-1998), Ионин Евгений Леонидович (2000-2003).

Во исполнение Постановлений Правительства Российской Федерации от 03.05.94 г. № 420 «О защите жизни и здоровья населения Российской Федерации при возникновении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, вызванных стихийными бедствиями, авариями и катастрофами» и от 28.02.96 г. № 195 «Вопросы Всероссийской службы медицины катастроф»  и в соответствии с Постановлением Правительства Республики Алтай от 19.10.94 г. № 206, « Об организации центра поиска, спасения  и медицины катастроф», на основании приказа Министерства здравоохранения республики Алтай  № 95 от 01.04.1998 г. «О создании республиканского центра экстренной медицинской помощи и медицины катастроф» был создан 01.04.1998 г. на базе отделения экстренной и плановой консультативной помощи республиканской больницы г.Горно-Алтайска -  БУЗ РА «Центр медицины катастроф»,  являющийся функциональной подсистемой Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций. Первым директором учреждения стал Шестопалов Н.В. (1998-2000), с 2000-2003 годы центр возглавлял Ионин Е.Л., с 2003-2011 годы Чурута Вадим Владимирович (засл. врач РФ, засл. врач РА). С 2011 года БУЗ РА «ЦМК» возглавляет Решетов Павел Эдуардович.

На всех уровнях СМК в лечебно – профилактических, медицинских образовательных, научно- исследовательских и санитарно- профилактических учреждений созданы внештатные медицинские формирования (отряды, бригады, группы). Обеспечение их готовности к  работе  в ЧС возлагается на руководителей соответствующих учреждений. При возникновении чрезвычайных ситуаций они поступают в оперативное подчинение Службы медицины катастроф соответствующего уровня.

Правительством Республики Алтай утвержден план медицинского обеспечения населения Республики Алтай при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций, вызванных авариями, катастрофами, стихийными бедствиями  и массовыми заболеваниями, по которому для госпитализации и лечения пострадавших запланирована подготовка (перепрофилизация) коечного фонда в количестве 741 койки, в том числе в:

Республиканская больница – 237 коек;

Детская республиканская больница – 109 коек;

Специализированная больница – 40 коек;

Районные больницы – 355 коек.

Во всех  лечебно- профилактических  учреждениях, на базе которых будут развертываться оперативные койки для пострадавших, созданы запасы  медицинского имущества из расчета на 72 часа работы.

Общая  штатная численность Центра медицины катастроф составляет 206, 25 штатных единиц. Из которых  врачей – 41,75, среднего медицинского персонала 81,младший медицинский персонал – 33,25, прочие – 50,25. Все медицинские работники центра медицины катастроф  имеют сертификаты специалиста,  из них 20 имеют высшую и 10 первую квалификационную категорию.

Работники отделения ЭКМП и МЭ являясь сотрудниками Республиканских учреждений здравоохранения, работают в центре медицины катастроф как внешние совместители.

В соответствии с договором о взаимодействии с Республиканскими учреждениями здравоохранения по оказанию экстренной консультативной медицинской помощи и медицинской эвакуации, отделение ЭКМП и МЭ оказывает услуги по дистанционному наблюдению за больными и  пострадавшими после оказания им помощи специалистами отделения.

Экстренная  консультативная медицинская помощь и медицинская эвакуация оказывается медицинскими работниками с использованием санитарного автотранспорта (автомобили класса В) и санитарной авиации. Собственного авиационного транспорта ЦМК не имеет, используется авиатранспорт (МИ-8, МИ – 8 МТВ) на договорных основах с ОАО «Авиалесоохрана» и выделяется по предварительной заявке по остаточному принципу.

На территории Республики Алтай имеются 4 оборудованные вертолетные площадки:

1.Аэропорт г.Горно-Алтайск (11 км. от республиканской и Республиканской детской больницы, 8 км. от Майминской РБ),

2.Районные центры с. Онгудай (2 км. от Онгудайской РБ),

3.с. Иогач (2 км. от Участковой больницы с. Иогач),

4.Туристическая база «Турсиб» (15 км. от Чемальской РБ).

Также в каждом районном центре при 10 РБ и 1 МРБ (межрайонная) имеются необорудованные вертолетные площадки в  радиусе  до 500 метров.

Всего за 1 полугодие 2014 года специалистами БУЗ РА «ЦМК»  проведено 14 проверок (плановые и внеплановые)  готовности лечебно – профилактических учреждений республики Алтай к работе в условиях чрезвычайной ситуации. Ограничено соответствуют предъявляемым требованиям   3 ЛПУ, соответствуют предъявляемым требованиям 11 ЛПУ.

За период с января по июнь 2014 года число ДТП уменьшилось  на 53 случая, что составляет 12 % по сравнению с 2013 годом, а ДТП с участием детей возросло на 3 случая (19,9%), в тоже время количество пострадавших детей уменьшилось на 5 чел., что составило 31,2 %.

период

ДТП (количество детей)

Пострадавшие (количество детей)

Погибшие (количество детей)

6 мес. 2013 г.

251(34)

323(12)

19(4)

6 мес. 2014 г.

201(18)

275(12)

14

+/-

-50

-122

-5

%

-19,9%

-37,7%

31,2 %

 

Число погибших обусловлено тяжестью травм, вследствие чего смерть наступает в момент травмирования во время (аварии) ДТП, до приезда бригад скорой медицинской помощи.

С целью дальнейшего совершенствования оказания  медицинской помощи пострадавшим в ДТП Министерством здравоохранения разработан приказ от 03.04.2008 г. № 377  «О мерах по снижению смертности  при  дорожно - транспортных происшествиях на территории Республики Алтай», в  соответствии с которым ведется мониторинг основных показателей ДТП, разработаны карты экспертной  оценки медицинской помощи пострадавших в ДТП и согласованы следующие планы:

- план медико – санитарного обеспечения пострадавших при дорожно- транспортных происшествиях на территории Республики Алтай;

- план закрепления участков федеральных дорог (зон ответственности), проходящих по территории Республики Алтай за лечебно – профилактическими учреждениями муниципальных районов от 16.04.2012 г. № 71;

- план закрепления участков областных дорог (зон ответственности) за  лечебно – профилактическими учреждениями муниципальных районов Республики Алтай.

Характеристика БУЗ РА «ЦМК»

Бюджетное учреждение здравоохранения Республики  Алтай «Центр медицины катастроф» создано  в соответствии с приказом Министерства здравоохранения  Республики Алтай от 01 апреля 1998 г. № 95. Имеет статус юридического лица, в своей деятельности руководствуется Федеральными законами и Постановлениями Правительства Российской Федерации, Законами и Постановлением Правительства Республики Алтай, Уставом, утвержденным Министром здравоохранения Республики Алтай в 2011 году.

Бюджетное учреждение здравоохранения Республики Алтай «Центр медицины катастроф» возглавляет Решетов Павел Эдуардович с 16 февраля 2011 года.

Центр размещается в здании по адресу: Республика  Алтай, г.Горно-Алтайск, ул. Шоссейная,  36. Имеет в своем составе администрацию,  оперативно – диспетчерский, клинический отделы, отдел медицинского снабжения, отдел материально – технического снабжения.

Документы планирования деятельности  центра разработаны в соответствии с требованиями  «организационно – методических указаний по подготовке Службы медицины катастроф  Минздравсоцразвития  России  в  области защиты жизни и здоровья при чрезвычайных ситуациях на 2011 – 2013 годы» и в целом соответствуют существующим требованиям ЦМК. Представлены все необходимые для работы ЦМК документы, Положения, организационно- методические указания по подготовке Центра медицины катастроф и выполнению мероприятий гражданской обороны здравоохранекния в области защиты жизни и здоровья населения при чрезвычайных ситуациях на 2011 – 2013 гг., а также следующие Планы и Соглашения:

- План оперативного взаимодействия министерств, ведомств и учреждений при ликвидации медико – санитарных последствий чрезвычайных ситуаций на территории Республики Алтай;

- Соглашение  о взаимодействии Главного управления МЧС России  по Республике Алтай, Министерства внутренних дел по Республике Алтай и Министерства здравоохранения Республики  и Алтай по предоставлении  информации по ДТП;

-План медицинского обеспечения населения Республики Алтай при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций, вызванных авариями,  катастрофами, стихийными бедствиями и массовыми заболеваниями.

Силами оперативно - диспетчерского отдела организовано круглосуточное дежурство и осуществляется сбор и анализ информации  медико- санитарного характера о возможности возникновения  и возникновении Чс. Налажено оперативное взаимодействие БУЗ РА «ЦМК» с Республиканскими органами управления федеральных органов исполнительной власти, принимающих участие в ликвидации чрезвычайных  ситуаций МЧС России, МВД и ФСБ России  и др.

В ЦМК имеются 1 стационарная  и 5 автомобильных УКВ – радиостанций (IKOM)  дальностью 35 км., а также 3 переносные УКВ радиостанции (Motorolla)  дальностью 10 км. Также имеется спутниковая связь (глобал стар) 1 стационарный телефон с резервным питанием и 2 переносных телефона.

В декабре 2012 года установлена и функционирует система видеоконференцсвязи (стационарная и 2 мобильных комплекса).

Центром медицины катастроф получена лицензия  на осуществление медицинской деятельности № ЛО -04-01-000189 от 28 мая 2013 года.

Выездные бригады ЦМК принимают активное участие в медицинском обеспечении различных общественных, культурных и спортивных мероприятий.

Клинико- экспертной комиссией ЦМК работа бригад оценена  «удовлетворительно». Всем пострадавшим оказана своевременная квалифицированная медицинская помощь. Все случаи смерти пострадавших разобраны и расценены, как непредотвратимые. Средний оценочной         балл – 9,8.  Грубых замечаний нет.

Проведена проверка отделения  скорой медицинской помощи БУЗ РА «ЦМК»:

На 1 июля 2014 г. в составе отделения скорой медицинской помощи работают 162 сотрудников. В их числе 21 врачей, 65 средних медицинских работников, 41 водителей.

Имеет в своем составе 8 бригад, в том числе 4 врачебных и 4 фельдшерских.

Количество единиц транспорта всего 16, в том числе санитарных автомобилей 15.  Ежедневно на линию по графику максимально выходят 10  санитарных автомобилей.

За первое полугодие  2014 года обслужено 16 930 вызовов.  Среднее время доезда не превышает нормативное.

В 2012 г. ЦМК принимал участие в 8  ликвидациях последствий ЧС регионального характера  (дорожно – транспортные происшествия), в которых была оказана медицинская помощь 47 пострадавшим, в том числе в 2 случаях детям.

За первое полугодие 2014 г. произошло 2 ЧС, оказана помощь 7 пострадавшим.

В БУЗ РА «ЦМК» отсутствует лаборатория по психофизиологическому  обеспечению и учебный центр (классы) по обучению  приемам оказания первой помощи.

Объединение ЦМК и станции  скорой помощи.

Объединение состоялось 01.01.2013 года в соответствии с приказом Министерства здравоохранения Республики Алтай от 16.07.2012 года № 126 «О регистрации бюджетных учреждений здравоохранения Республики Алтай «Центр медицины катастроф» и «Станция скорой медицинской помощи». В состав, которого  вошли выездные бригады городской помощи,  бригады отделения скорой помощи БУЗ РА «Майминской РБ», пункт скорой помощи на Майминском участке ФАД М-52 в с. Манжерок.

В результате объединения ЦМК и скорой помощи:

- сократились затраты на содержание административно –хозяйственного аппарата, что позволило улучшить материально -  техническое оснащение службы;

- появилась большая мобильность в распределении сил и средств, для оказания скорой медицинской помощи и ликвидации медико – санитарных последствий в случаях ЧС;

- улучшилось оперативное реагирование на ЧС;

-осуществление вызовов бригад скорой  медицинской помощи при ДТП по единому телефону сотовой связи любых операторов с последующим  единым диспетчерским контролем и координацией действий бригад скорой  медицинской помощи на всей протяженности Майминского участка ФАД  М-52;

- суммарная численность населения города Горно-Алтайска и Майминского района позволила создать дополнительные врачебные бригады, что позволило сократить  время доезда и оказания медицинской помощи, в том числе пострадавшим при ДТП на Майминском участке ФАД М-52 (при её расположении в с. Манжерок);

- наличие круглосуточного врачебного контроля над деятельностью выездных бригад скорой  медицинской помощи, позволило улучшить качество оказанных медицинских услуг, сократить время доезда;

-консолидирование источника финансирования (Республиканский бюджет и средства ТФОМС) позволило значительно улучшить материально – техническое оснащение, как выездных бригад отделения скорой  медицинской помощи, так и специализированных бригад отделения экстренной консультативной медицинской помощи.

За время своего существования БУЗ РА «Центр медицины катастроф» приняло участие в ликвидации последствий 91 чрезвычайной ситуации, возникшей в Республике Алтай.

Наибольшее использование сил и средств БУЗ РА «ЦМК» было при землятресении  в  Кош-Агачском  районе Республики Алтай, в июле 2013 г. и в 2014 г. во время наводнения, вследствие  большого количества осадков было подтоплено 10 населенных пунктов, эвакуировано 1820 чел.

Всего за время существования центра его сотрудниками оказана помощь при ликвидации последствий ЧС, 1453 пострадавшим.  За 15 лет было выполнено 242 санитарных вылетов, из аэропорта г. Горно-Алтайска вывезено 328 больных и пострадавших.